各有關(guān)單位：

　　為規(guī)范本市鼓勵(lì)國四柴油車淘汰更新補(bǔ)貼資金管理，推動(dòng)國四柴油車提前報(bào)廢和更新，改善本市環(huán)境空氣質(zhì)量，市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同市發(fā)展改革委、市財(cái)政局聯(lián)合制定了《上海市鼓勵(lì)國四柴油車淘汰更新補(bǔ)貼資金管理辦法》，現(xiàn)予以發(fā)布。

　　上海市生態(tài)環(huán)境局 上海市發(fā)展和改革委員會(huì) 上海市財(cái)政局

　　2024年7月31日

　　上海市鼓勵(lì)國四柴油車淘汰更新補(bǔ)貼資金管理辦法

　　第一條(目的依據(jù))

　　為持續(xù)改善本市大氣環(huán)境質(zhì)量，提升機(jī)動(dòng)車清潔化水平，加快國四排放標(biāo)準(zhǔn)柴油車(以下簡稱“國四柴油車”)淘汰和更新，根據(jù)《上海市清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025年)》(滬府辦發(fā)〔2023〕13號(hào))、《上海市節(jié)能減排(應(yīng)對(duì)氣候變化)專項(xiàng)資金管理辦法》(滬發(fā)改規(guī)范〔2021〕5號(hào))制定本辦法。

　　第二條(政策定義)

　　本辦法所稱國四柴油車是指在本市注冊(cè)登記的、符合國家第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)的各類在用柴油車(公交車除外)。本辦法補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)適用于在本市辦理非道路移動(dòng)機(jī)械申報(bào)登記手續(xù)(登記類型為場內(nèi)車輛)的國四柴油車。

　　適用本辦法、可享受本市國四柴油車更新補(bǔ)貼的新能源汽車，是指完全依靠新型能源驅(qū)動(dòng)的汽車(純電動(dòng))，不包括插電式混合動(dòng)力(含增程式)汽車。

　　第三條(淘汰補(bǔ)貼支持范圍)

　　對(duì)在本市辦理報(bào)廢手續(xù)且提前報(bào)廢時(shí)間滿一年及以上的中型貨車、重型貨車、中型客車、大型客車、中型專項(xiàng)作業(yè)車和重(大)型專項(xiàng)作業(yè)車等6類國四柴油車車輛所有人，給予淘汰補(bǔ)貼。

　　第四條(更新補(bǔ)貼支持范圍)

　　對(duì)本市提前報(bào)廢國四柴油車且購置新能源車輛的車輛所有人，給予新能源化更新補(bǔ)貼。

　　第五條(補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn))

　　1. 國四柴油車淘汰補(bǔ)貼金額依據(jù)柴油車的車輛類型、初次登記年限和退坡比例確定，具體標(biāo)準(zhǔn)見表1。2026年1月1日以后報(bào)廢的，實(shí)際補(bǔ)貼金額=補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)×80%，退坡比例為20%。

　　第六條(淘汰補(bǔ)貼申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn))

　　申請(qǐng)本市國四柴油車淘汰補(bǔ)貼的，必須符合以下要求：

　　1. 車輛所有人于2024年8月14日前(本辦法日期均含當(dāng)日)在本市完成車輛注冊(cè)登記，車輛類型為中型貨車、重型貨車、中型客車、大型客車、中型專項(xiàng)作業(yè)車或重(大)型專項(xiàng)作業(yè)車，所有人為個(gè)人、個(gè)體工商戶、企業(yè)、其他非機(jī)關(guān)事業(yè)單位。

　　2. 車輛所有人在本市公共信用信息平臺(tái)無生態(tài)環(huán)境相關(guān)失信記錄。

　　3. 車輛所有人報(bào)廢機(jī)動(dòng)車時(shí)，車輛符合機(jī)動(dòng)車安全和環(huán)保檢驗(yàn)要求，且在檢驗(yàn)有效期內(nèi)。

　　4. 車輛所有人自2024年8月15日至2026年12月31日在本市辦理國四柴油車報(bào)廢手續(xù)，且提前報(bào)廢時(shí)間滿一年及以上。車輛實(shí)際報(bào)廢日期為車輛交售給本市機(jī)動(dòng)車拆解企業(yè)的日期，以回收證明所載明的拖車時(shí)間為準(zhǔn);提前報(bào)廢時(shí)間的計(jì)算為強(qiáng)制報(bào)廢日期減去車輛實(shí)際報(bào)廢日期。

　　5. 車輛所有人自2024年9月1日至2027年3月31日在本市辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)。

　　第七條(更新補(bǔ)貼申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn))

　　申請(qǐng)本市國四柴油車新能源化更新補(bǔ)貼的，必須符合以下要求：

　　1. 車輛類型為中型貨車、重型貨車、中型客車、大型客車、中型專項(xiàng)作業(yè)車或重(大)型專項(xiàng)作業(yè)車，車輛所有人完成名下國四柴油車提前報(bào)廢、申請(qǐng)本市國四柴油車淘汰補(bǔ)貼并通過審核;車輛類型為小型客車、輕型貨車或輕(小)型專項(xiàng)作業(yè)車，車輛所有人為個(gè)人、個(gè)體工商戶、企業(yè)、其他非機(jī)關(guān)事業(yè)單位，于2024年8月14日前在本市完成車輛注冊(cè)登記，且符合本辦法第六條3、4項(xiàng)要求。

　　2. 車輛所有人購置與提前報(bào)廢的國四柴油車為相同類別的新能源車輛，具體類別包括貨車、客車和專項(xiàng)作業(yè)車;在本市完成新車注冊(cè)登記，新能源車輛所有人與已報(bào)廢車輛的所有人需保持一致。

　　3. 車輛所有人在本市公共信用信息平臺(tái)無生態(tài)環(huán)境相關(guān)失信記錄。

　　4. 車輛所有人在2024年8月15日至2026年12月31日期間購置新能源車，購置時(shí)間以本市汽車銷售機(jī)構(gòu)開具的機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票為準(zhǔn)。

　　5. 車輛所有人自2024年9月1日至2027年3月31日在本市辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)。

　　第八條(部門職責(zé))

　　市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市國四柴油車淘汰和更新補(bǔ)貼工作;組織開展國四柴油車淘汰更新補(bǔ)貼審核;編制資金預(yù)算年度計(jì)劃;落實(shí)資金管理主體責(zé)任;做好資金使用情況的績效自評(píng)價(jià)和信息公開工作。

　　市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的統(tǒng)籌安排，并下達(dá)資金使用計(jì)劃。

　　市財(cái)政局負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的預(yù)算和撥付審核，對(duì)補(bǔ)貼資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理和績效評(píng)價(jià)，加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。

　　第九條(預(yù)算編制)

　　市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)制定全市國四柴油車淘汰和更新補(bǔ)貼資金年度預(yù)算，向市發(fā)展改革委提出年度資金需求。市發(fā)展改革委按照《上海市節(jié)能減排專項(xiàng)資金(應(yīng)對(duì)氣候變化)管理辦法》相關(guān)要求編制預(yù)算，按規(guī)定報(bào)市財(cái)政局。市財(cái)政局審核后，按程序納入年度預(yù)算。

　　第十條(資金申請(qǐng)審核和撥付)

　　市生態(tài)環(huán)境局組織開展國四柴油車淘汰和更新補(bǔ)貼審核工作，對(duì)擬補(bǔ)貼報(bào)廢車輛及補(bǔ)貼金額在上海市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站(http://sthj.sh.gov.cn)上進(jìn)行信息公示(五個(gè)工作日)，公示期滿無異議的，市生態(tài)環(huán)境局向市發(fā)展改革委提出用款申請(qǐng)。

　　市發(fā)展改革委根據(jù)市生態(tài)環(huán)境局提交的用款申請(qǐng)，按有關(guān)資金審批流程向市生態(tài)環(huán)境局下達(dá)資金使用計(jì)劃。市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)市發(fā)展改革委下達(dá)的資金使用計(jì)劃，向市財(cái)政局申請(qǐng)撥款，市財(cái)政局審核后撥付資金。

　　淘汰補(bǔ)貼一次性發(fā)放。更新補(bǔ)貼金額向下取整，精確到元，分兩次發(fā)放，補(bǔ)貼審核通過后首次發(fā)放總補(bǔ)貼金額的70%，首次發(fā)放滿12個(gè)月后第二次發(fā)放總補(bǔ)貼金額的30%。如首次發(fā)放后12個(gè)月內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)籍或過戶，不再進(jìn)行第二次補(bǔ)貼發(fā)放。

　　因銀行賬號(hào)信息錯(cuò)誤或銀行賬號(hào)注銷等原因造成資金撥付退款的，車主應(yīng)在接到通知后及時(shí)更新銀行賬號(hào)信息。

　　第十一條(績效管理)

　　市生態(tài)環(huán)境局和市財(cái)政局要按照全面實(shí)施預(yù)算績效管理的要求，建立健全全過程預(yù)算績效管理機(jī)制，按規(guī)定科學(xué)合理設(shè)定項(xiàng)目績效目標(biāo)，對(duì)照績效目標(biāo)做好績效監(jiān)控，每年組織開展績效自評(píng)。強(qiáng)化績效結(jié)果運(yùn)用，將績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為支付資金的重要參考依據(jù)，提高資金使用效益。

　　第十二條(監(jiān)督檢查)

　　國四柴油車所有人對(duì)國四柴油車淘汰補(bǔ)貼申請(qǐng)材料、新能源化更新補(bǔ)貼申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　對(duì)通過虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取補(bǔ)貼資金的，由相關(guān)部門追回資金，并納入本市征信系統(tǒng)。

　　市發(fā)展改革委會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的總體安排、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，并對(duì)補(bǔ)貼資金使用情況進(jìn)行抽查和評(píng)估。

　　第十三條(實(shí)施期限)

　　本辦法自2024年8月15日起施行，有效期至2028年12月31日。

　　本辦法由市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。