為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》(國(guó)發(fā)〔2024〕7號(hào))工作要求，促進(jìn)本市汽車(chē)更新消費(fèi)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本細(xì)則。

　　一、補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)

　　自2024年1月1日至2024年12月31日(以下日期均含當(dāng)日)，個(gè)人用戶購(gòu)買(mǎi)國(guó)六b排放標(biāo)準(zhǔn)的燃油小客車(chē)新車(chē)，注冊(cè)使用性質(zhì)為非營(yíng)運(yùn)的，且在規(guī)定期限內(nèi)，報(bào)廢或轉(zhuǎn)讓(不含變更登記)本人名下在本市注冊(cè)登記的國(guó)五及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非營(yíng)業(yè)性燃油小客車(chē)，本市給予個(gè)人用戶一次性2800元購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼。

　　報(bào)廢車(chē)輛是指?jìng)€(gè)人用戶根據(jù)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，到具備報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收資質(zhì)企業(yè)報(bào)廢個(gè)人名下的符合規(guī)定的燃油小客車(chē)，取得有效的《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》和《機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》，并完成注銷(xiāo)登記手續(xù)。

　　轉(zhuǎn)讓車(chē)輛是指?jìng)€(gè)人用戶在本人名下的符合規(guī)定的燃油小客車(chē)所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移(不含變更登記)，取得有效的《二手車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》，并完成轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)。

　　新購(gòu)車(chē)輛是指?jìng)€(gè)人用戶購(gòu)買(mǎi)符合國(guó)六b排放標(biāo)準(zhǔn)的燃油小客車(chē)新車(chē)，應(yīng)當(dāng)取得本市汽車(chē)銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)開(kāi)具的《機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》，并在本市公安局交通管理部門(mén)辦理機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)登記手續(xù)，取得有效的本市《機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》和《機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證》，注冊(cè)使用性質(zhì)為非營(yíng)運(yùn)的。

　　汽車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)是指生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《輕型汽車(chē)污染物排放限值及測(cè)量方法》(GB18352系列標(biāo)準(zhǔn))等新生產(chǎn)汽車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn);車(chē)輛的排放標(biāo)準(zhǔn)以機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保網(wǎng)公眾查詢(xún)平臺(tái)或隨申辦新車(chē)助手查詢(xún)結(jié)果為準(zhǔn)。

　　二、補(bǔ)貼對(duì)象

　　本次老舊汽車(chē)“以舊換新”補(bǔ)貼申請(qǐng)的主體和補(bǔ)貼對(duì)象為車(chē)輛產(chǎn)權(quán)的個(gè)人用戶，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

　　(一)個(gè)人用戶信用狀況良好，在本市公共信用信息平臺(tái)無(wú)相關(guān)失信信息記錄：

　　1.各類(lèi)稅費(fèi)欠繳信息;

　　2.非法從事經(jīng)營(yíng)性客運(yùn)活動(dòng)信息;

　　3.飲酒后或者醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)被處以行政處罰或者追究刑事責(zé)任的;

　　4.實(shí)施嚴(yán)重道路交通違法行為，依法被處以暫扣機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證、吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證、拘留等行政處罰信息;

　　5.由替代記分、替代他人記分或者介紹替代記分信息;

　　6.發(fā)生交通事故后逃逸信息;

　　7.不執(zhí)行生效判決的信息;

　　8.依照法律法規(guī)和國(guó)家規(guī)定被列入嚴(yán)重失信主體名單信息。

　　(二)個(gè)人用戶報(bào)廢或者轉(zhuǎn)讓名下的國(guó)五及以下排放標(biāo)準(zhǔn)滬牌燃油小客車(chē)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“舊車(chē)”)，應(yīng)當(dāng)于2023年12月31日之前注冊(cè)登記在本人名下，且在本人名下未作為“舊車(chē)”申請(qǐng)過(guò)本市相關(guān)車(chē)輛置換補(bǔ)貼政策。

　　(三)個(gè)人用戶報(bào)廢名下的滬牌舊車(chē)，報(bào)廢日期應(yīng)在2023年8月1日至2024年12月31日之間，報(bào)廢日期以《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》上載明的交車(chē)時(shí)間為準(zhǔn)。個(gè)人用戶轉(zhuǎn)讓名下滬牌舊車(chē)的，轉(zhuǎn)讓日期應(yīng)在2023年8月1日至2024年12月31日之間，轉(zhuǎn)讓日期以《二手車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》上載明的開(kāi)票日期為準(zhǔn)。

　　(四)個(gè)人用戶購(gòu)買(mǎi)新車(chē)，須符合國(guó)六b的排放標(biāo)準(zhǔn)，購(gòu)買(mǎi)日期應(yīng)在2024年1月1日至2024年12月31日之間，購(gòu)買(mǎi)日期以汽車(chē)銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)開(kāi)具的《機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》上載明的開(kāi)票日期為準(zhǔn)。

　　(五)個(gè)人用戶購(gòu)買(mǎi)的新車(chē)應(yīng)當(dāng)于2025年1月31日之前在本市公安局交通管理部門(mén)完成注冊(cè)登記手續(xù)，注冊(cè)日期以《機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證》上載明的注冊(cè)日期為準(zhǔn)。購(gòu)買(mǎi)的新車(chē)自注冊(cè)登記日期起一年內(nèi)不得將車(chē)輛的使用性質(zhì)變更為營(yíng)運(yùn)屬性。

　　三、部門(mén)職責(zé)

　　市商務(wù)委負(fù)責(zé)本細(xì)則總體協(xié)調(diào)，受理并審核個(gè)人用戶申請(qǐng);會(huì)同市發(fā)展改革委、市財(cái)政局對(duì)補(bǔ)貼資金使用進(jìn)行監(jiān)督管理;對(duì)本細(xì)則實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估。

　　市節(jié)能減排辦(市發(fā)展改革委)審核市商務(wù)委報(bào)送的資金申請(qǐng)，及時(shí)下達(dá)資金使用計(jì)劃。

　　市財(cái)政局負(fù)責(zé)做好資金保障，配合市商務(wù)委、市發(fā)展改革委等做好財(cái)政資金撥付執(zhí)行、監(jiān)督管理、績(jī)效評(píng)價(jià)等預(yù)算管理工作。

　　市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)車(chē)輛排放標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定和審核工作，提供國(guó)三柴油車(chē)提前報(bào)廢補(bǔ)貼的審核信息數(shù)據(jù)，配合市商務(wù)委做好校驗(yàn)審核工作。

　　市交通委、市公安局等按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)本部門(mén)審核監(jiān)督職責(zé)，與市商務(wù)委建立健全信息互通機(jī)制，配合市商務(wù)委做好相關(guān)審核工作，提供可校驗(yàn)審核的信息數(shù)據(jù)。

　　四、申請(qǐng)及審核流程

　　(一)申請(qǐng)

　　符合上述條件的個(gè)人用戶可以通過(guò)“上海商務(wù)”微信公眾號(hào)等指定平臺(tái)提交相關(guān)信息，向市商務(wù)委提出購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼申請(qǐng)，簽署《補(bǔ)貼申請(qǐng)承諾書(shū)》。

　　(二)審核

　　市商務(wù)委對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)信息進(jìn)行比對(duì)，在受理申請(qǐng)后15個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見(jiàn)。經(jīng)審核，信息真實(shí)完整，屬于本實(shí)施細(xì)則明確的補(bǔ)貼范圍的，予以審核通過(guò)。補(bǔ)貼申請(qǐng)發(fā)放過(guò)程中，經(jīng)比對(duì)有以下情形的，將退回申請(qǐng)：

　　1.申請(qǐng)人提交的本人身份信息與在汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)登記的個(gè)人信息，以及在市公安局交通管理部門(mén)注冊(cè)登記新車(chē)的個(gè)人信息、報(bào)廢或轉(zhuǎn)讓舊車(chē)的個(gè)人信息不一致;

　　2.申請(qǐng)人未在本實(shí)施細(xì)則規(guī)定期限內(nèi)報(bào)廢或者轉(zhuǎn)讓舊車(chē);或舊車(chē)轉(zhuǎn)讓后又轉(zhuǎn)回本市的車(chē)輛產(chǎn)權(quán)人名下的;報(bào)廢車(chē)輛未完成報(bào)廢注銷(xiāo)手續(xù)的;

　　3.申請(qǐng)人持有的舊車(chē)不符合國(guó)五及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的;或申請(qǐng)人已使用該“舊車(chē)”享受過(guò)本市其他汽車(chē)消費(fèi)補(bǔ)貼政策，包括但不限于“促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)補(bǔ)貼”“燃油車(chē)以舊換新補(bǔ)貼”“國(guó)三柴油車(chē)提前報(bào)廢補(bǔ)貼”等;

　　4.申請(qǐng)人未在本細(xì)則規(guī)定的期限內(nèi)購(gòu)買(mǎi)新車(chē)，且排放標(biāo)準(zhǔn)不符合國(guó)六b;

　　5.申請(qǐng)人購(gòu)買(mǎi)的新車(chē)注冊(cè)登記使用性質(zhì)為“非營(yíng)運(yùn)”以外用途，或在補(bǔ)貼申請(qǐng)期間，新購(gòu)車(chē)輛的使用性質(zhì)轉(zhuǎn)為營(yíng)運(yùn)屬性、車(chē)輛已不在申請(qǐng)人本人名下的;

　　6.申請(qǐng)人存在本實(shí)施細(xì)則列明的失信記錄。

　　審核結(jié)果以短信方式通知申請(qǐng)人。

　　申請(qǐng)人提交的信息不清晰，或者無(wú)法辨識(shí)的，市商務(wù)委通知申請(qǐng)人補(bǔ)正信息。申請(qǐng)人可以按照信息補(bǔ)正要求，在本實(shí)施細(xì)則明確的申請(qǐng)截止日期前通過(guò)原渠道補(bǔ)充提供相關(guān)信息。

　　(三)異議復(fù)核

　　申請(qǐng)人對(duì)審核結(jié)果有異議的，可以在本實(shí)施細(xì)則明確的異議復(fù)核申請(qǐng)截止日期前，由本人前往指定地點(diǎn)提出書(shū)面復(fù)核申請(qǐng)。

　　市商務(wù)委確認(rèn)收齊相關(guān)材料后，30個(gè)工作日內(nèi)提出復(fù)核意見(jiàn)，以短信方式通知申請(qǐng)人。

　　(四)資金撥付

　　申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)通過(guò)審核，且經(jīng)公示無(wú)異議的，市商務(wù)委審議后定期匯總申請(qǐng)人信息和補(bǔ)貼金額報(bào)市節(jié)能減排辦;市節(jié)能減排辦審核同意后下達(dá)資金計(jì)劃并抄送市財(cái)政局。

　　市商務(wù)委匯總后，定期向市財(cái)政局提交經(jīng)審核確認(rèn)符合撥付條件的申請(qǐng)人信息及補(bǔ)貼金額，并申請(qǐng)資金撥付。市財(cái)政局審核后按照相關(guān)規(guī)定撥付資金。

　　五、便民渠道

　　個(gè)人用戶如需咨詢(xún)本細(xì)則有關(guān)內(nèi)容，或者查詢(xún)相關(guān)申請(qǐng)辦理方式、審核狀態(tài)及辦理結(jié)果的，可以通過(guò)指定平臺(tái)查詢(xún)

　　六、監(jiān)督管理

　　市商務(wù)委會(huì)同市節(jié)能減排辦(市發(fā)展改革委)、市財(cái)政局加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼資金的監(jiān)督，確保按照有關(guān)規(guī)定審核、撥付和使用補(bǔ)貼資金;根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理有關(guān)要求，開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作，加強(qiáng)績(jī)效管理結(jié)果應(yīng)用，推動(dòng)提升資金配置效率和使用效益。

　　申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定如實(shí)填報(bào)信息，并對(duì)申報(bào)信息的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)和所屬銷(xiāo)售人員不得以協(xié)助辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)為名，收取附加費(fèi)用。對(duì)經(jīng)查實(shí)發(fā)現(xiàn)汽車(chē)銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)和申請(qǐng)人串通他人提供虛假信息或設(shè)置虛假交易騙取補(bǔ)貼資金的，市商務(wù)委有權(quán)追回補(bǔ)貼資金。情節(jié)嚴(yán)重觸犯法律的，依法追究相關(guān)個(gè)人和企業(yè)的法律責(zé)任。

　　已取得補(bǔ)貼資金的消費(fèi)者履行承諾，在新車(chē)完成注冊(cè)登記日期起一年內(nèi)將車(chē)輛性質(zhì)轉(zhuǎn)為營(yíng)運(yùn)的，應(yīng)根據(jù)《補(bǔ)貼申請(qǐng)承諾書(shū)》約定，將所獲得的補(bǔ)貼資金全額退還至指定賬戶。未履行承諾資金退還義務(wù)的，市商務(wù)委依法依規(guī)將有關(guān)失信記錄納入公共信用信息平臺(tái)。

　　七、其他事項(xiàng)

　　本實(shí)施細(xì)則由市商務(wù)委會(huì)同相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。如有關(guān)內(nèi)容與國(guó)家規(guī)定不一致的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　本實(shí)施細(xì)則自2024年1月1日起施行。補(bǔ)貼資金申請(qǐng)截止日期為2025年2月28日，異議復(fù)核申請(qǐng)截止日期為2025年3月31日。